Напоминаем, что террористической деятельностью
признается деятельность, включающая в себя, в том числе: организацию,
планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
подстрекательство к террористическому акту; пропаганду идей терроризма,
распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению
террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих
необходимость осуществления такой деятельности.
Террористический акт -
совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих
опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо
наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности
органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими
решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Согласно ст.3
Федерального закона от 06.03.2006 №35 – ФЗ «О противодействии терроризму»
(далее – Федеральный закон №35-ФЗ) под терроризмом понимается идеология насилия
и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти,
органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с
устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных
действий
В соответствии со ст.2 Федерального
закона №35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на
следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод
человека и гражданина; системность и комплексное использование политических,
информационно – пропагандистских, социально – экономических, правовых,
специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения
терроризма.
В целях противодействия терроризму
необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности
сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические
угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление
комплексного подхода к профилактике терроризма, выявление и снижение
негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений
терроризма. К числу мер по противодействию терроризма относится создание и
поддержание необходимого уровня защищенности объектов.
Безопасность достигается проведением
единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой
мер экономического, политического, организационного и иного характера,
адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Пунктами 14 и 15
Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей
и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм
паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 №272 (далее – Требования)
определено, что на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней
после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется
паспорт безопасности, согласование которого осуществляется в течение 30 дней со
дня его разработки.
В соответствии с п.23
Требований все места массового пребывания людей независимо от установленной
категории оборудуются: системой видеонаблюдения;
системой оповещения и управления эвакуацией; системой освещения.
В соответствии с п.25
Требований с учетом присвоенной объектам категории к их инженерно-технической
укрепленности, применяемым на них техническим средствам охранной, тревожной и
пожарной сигнализации, контроля и управления доступом, оповещения и охранного
освещения, а также к инфраструктуре их физической охраны предъявляются требования
согласно приложению,
из п.4 которого запрещает примыкание к ограждению какие-либо пристроек,
кроме зданий, являющихся составной частью периметра. В ограждении не должно
быть лазов, проломов и других повреждений, способствующих проникновению
правонарушителей, а также незапираемых ворот, дверей и калиток. |