ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по вопросу  «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, Шатковского муниципального района Нижегородской области, городское поселение рабочий поселок Шатки, городское поселение рабочий поселок Лесогорск, сельские поселения: Архангельский сельсовет, Кержемокский сельсовет, Костянский сельсовет, Красноборский сельсовет, Светлогорский сельсовет, Силинский сельсовет,  Смирновский сельсовет, Староиванцевский сельсовет, Шараповский сельсовет и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Шатковский муниципальный округ Нижегородской области», с административным центром рабочий поселок Шатки».

от 14 января 2022 года

Место проведения: р.п. Шатки, здание администрации Шатковского муниципального района

Время проведения: 17 часов 00 минут

Председательствует   - Беднов А.Н.– заместитель председателя Земского собрания Шатковского муниципального района.

Секретарь        - Сидоренко Н.С. – ведущий специалист          - Земского собрания района.

Присутствовали 45 человек.

Повестка дня:

1. О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, городское поселение рабочий поселок Шатки, городское поселение рабочий поселок Лесогорск, сельские поселения: Архангельский сельсовет, Кержемокский сельсовет, Костянский сельсовет, Красноборский сельсовет, Светлогорский сельсовет, Силинский сельсовет,  Смирновский сельсовет, Староиванцевский сельсовет, Шараповский сельсовет и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Шатковский муниципальный округ Нижегородской области», с административным центром рабочий поселок Шатки.

Публичные слушания открыл Беднов А.Н.,  который отметил, что в соответствии со ст. 28 ФЗ № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Шатковского муниципального района сегодня проходят публичные слушания по вопросу «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Шатковский муниципальный округ Нижегородской области».

Беднов А.Н. сообщил о том, что 16 декабря 2021 года Земское собрание Шатковского муниципального района Нижегородской области выступило с инициативой о преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Шатковский муниципальный округ Нижегородской области» и приняло соответствующее решение.

Так же Беднов А.Н. сообщил что распоряжением председателя Земского собрания от 16.12.2021г № 04-Р назначены настоящие публичные слушания, а также утвержден Порядок учета предложений по вопросу о преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, которое было обнародовано (опубликовано) в установленном порядке.

До начала проведения публичных слушаний письменных предложений от населения Шатковского района не поступило.

Все желающие будут выступать согласно регламенту проведения публичных слушаний, установленному Положением о порядке проведения публичных слушаний по вопросу о преобразовании муниципальных образований.

Беднов А.Н. проинформировал присутствующих о сути обсуждаемого вопроса, его значимости. Разъяснил, что предусматривается преобразование муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, городское поселение рабочий поселок Шатки, городское поселение рабочий поселок Лесогорск, сельские поселения: Архангельский сельсовет, Кержемокский сельсовет, Костянский сельсовет, Красноборский сельсовет, Светлогорский сельсовет, Силинский сельсовет,  Смирновский сельсовет, Староиванцевский сельсовет, Шараповский сельсовет и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Шатковский муниципальный округ Нижегородской области», с административным центром рабочий поселок Шатки.

      Отметил, что муниципальный округ является видом муниципального образования, возможность создания которого предусмотрена Федеральным законом от 01.05.2019 №87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.05.2019 года.

Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, на основе результатов публичных слушаний в соответствии с установленным федеральным законодательством порядком.

В случае успешного завершения процедуры преобразования вместо муниципального образования «Шатковский муниципальный район» будет создано муниципальное образование «Шатковский муниципальный округ Нижегородской области».

Органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией станут правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

До формирования органов местного самоуправления муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения муниципального округа на соответствующих территориях будут осуществлять органы местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Будут проведены выборы в Совет депутатов Шатковского  муниципального округа.

Со дня первого заседания Совета депутатов Шатковского муниципального округа прекращаются полномочия сельских Советов поселений, входящих в состав муниципального района.

Затем председательствующий на публичных слушаниях предоставил слово Межевову М.Н., главе местного самоуправления Шатковского муниципального района.

Межевов М.Н. сообщил, что в соответствии со ст. 11 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 № 184-З "Об административно-территориальном устройстве Нижегородской области" - Сельскими населенными пунктами являются населенные пункты, не отнесенные к категории городских населенных пунктов.

Соответственно все сельские населенные пункты, расположенные на территории Шатковского муниципального района, сохраняют свой статус.

Таким образом,  все социальные гарантии, распространяющиеся на жителей сельской местности, остаются, изменений административно-территориального устройства не будет, все сельские поселения войдут в состав муниципального образования «Шатковский муниципальный округ Нижегородской области».

Межевов М.Н. выразил мнение, что преобразование поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района, путем их объединения, в новое муниципальное образование с одноуровневой системой организации местного самоуправления, целесообразно и приведет к положительным социально-экономическим последствиям, которыми будут являться:

- возможность привлечения в бюджет вновь созданного муниципального образования средств областного бюджета в целях софинансирования реализации муниципальных программ;

- выравнивание уровня социально-экономического развития и повышение качества жизни населения на территориях преобразованных поселений, входивших в состав Шатковского муниципального района.

На все заданные в ходе проведения публичных слушаний вопросы, были даны исчерпывающие ответы.

После обсуждения данного вопроса председательствующий на публичных слушаниях  Беднов А.Н. подвел итоги публичных слушаний:

1.       Признать публичные слушания состоявшимися.

2.   Поддержать преобразование муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, городское поселение рабочий поселок Шатки, городское поселение рабочий поселок Лесогорск, сельские поселения: Архангельский сельсовет, Кержемокский сельсовет, Костянский сельсовет, Красноборский сельсовет, Светлогорский сельсовет, Силинский сельсовет,  Смирновский сельсовет, Староиванцевский сельсовет, Шараповский сельсовет и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Шатковский муниципальный округ Нижегородской области», с административным центром рабочий поселок Шатки.

          3.  Рекомендовать Земскому собранию Шатковского муниципального района Нижегородской области рассмотреть данный вопрос на заседании и утвердить решение «О согласии на преобразование муниципальных образований путем объединения поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием Шатковский муниципальный округ Нижегородской области».

       4.    Опубликовать Протокол публичных слушаний в общественно – политической газете «Новый путь» а так же разместить на сайте Шатковского муниципального района www.shatki.info

Результат голосования:

«за» - 45  человек; «против» - 0 человек; «воздержались» - 0 человек.

Решение принято.

Председательствующий на публичных слушаниях,

Заместитель председателя Земского собрания

Шатковского муниципального района                                                       А.Н. Беднов

Секретарь публичных слушаний                                                                 Н.С. Сидоренко