|
Федеральным законом от 25.04.2002 №
40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств» установлена обязанность владельцев транспортных средств
страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить
вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при
использовании транспортных средств.
В силу ст. 1 Федерального закона от
25.04.2002 № 40-ФЗ договор ОСАГО является публичным.
Согласно п.3 ст. 426 Гражданского
кодекса Российской Федерации отказ страховщика от заключения договора ОСАГО при
наличии возможности заключить такой договор страхования не допускается.
Таким образом, страховая организация
обязана оказывать услуги в отношении каждого, кто к ней обратится.
Вместе с тем, согласно пункту 14 Правил
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
07.05.2003 № 263, владелец транспортного средства имеет право на свободный
выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование.
При этом страховщик не вправе отказать в
заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства,
обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного
страхования и представившему документы в соответствии с Правилами обязательного
страхования (перечень необходимых для представления страховщику документов
установлен пунктом 15 Правил обязательного страхования).
Согласно статье 32 Закона РФ от
27.11.1992 № 4015-1 деятельность по осуществлению страхования является
лицензируемой.
Право на осуществление деятельности в
сфере страхового дела в силу части 1 статьи 32 упомянутого закона
предоставляется только субъекту страхового дела, получившему лицензию.
В силу ч. 5 ст. 30 Закона РФ от
27.11.1992 № 4015-1 субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое
законодательство.
Таким образом, уклонение страховых
организаций от заключения публичного договора является необоснованным и
неправомерным.
Государственный надзор за деятельностью
субъектов страхового дела в целях соблюдения ими страхового законодательства,
предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых
Законом об организации страхового дела, страхового законодательства,
обеспечения прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц
и государства, эффективного развития страхового дела осуществляет Служба Банка
России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров,
действуя в соответствии с компетенцией, установленной ст. 30 Закона РФ от
27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
(далее - Закон РФ от 27.11.1992 №4015-1).
Согласно ст. 32.6 Закона РФ от
27.11.1992 № 4015-1 при выявлении нарушения страхового законодательства
субъекту страхового дела органом страхового надзора дается предписание об
устранении нарушения.
Предписание дается в случае нарушения
субъектом страхового дела требований, установленных страховым
законодательством.
В силу ст. 32.8 6 Закон РФ от 27.11.1992
№ 4015-1 одним из оснований для прекращения страховой деятельности субъекта
страхового дела является решение органа страхового надзора об отзыве лицензии.
Органом страхового надзора решение об отзыве лицензии принимается при
осуществлении страхового надзора в случае неустранения субъектом страхового
дела в установленный срок нарушений страхового законодательства, явившихся
основанием для ограничения или приостановления действия лицензии.
Таким образом, в случае нарушения
субъектами страхового дела страхового законодательства Служба Банка России по
защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров вправе
принять меры по ограничению или приостановлению действия лицензии.
В связи с тем, что при проведении
проверок в большинстве случаев отсутствуют доказательства, подтверждающие факт
как навязывания дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО, так и
отказа в заключении указанного договора гражданам при подаче заявления о
заключении договора ОСАГО необходимо прикладывать все необходимые для заключения договора документы,
предусмотренные Правилами ОСАГО, необходимо требовать у сотрудников страховой
организации принятия данного заявления. Зафиксировать факт принятия заявления и
документов можно несколькими способами:
1. Соответствующей отметкой сотрудника страховой организации на копии
заявления о заключении договора. Если сотрудники страховой организации
отказывают в заключении договора ОСАГО, в том числе в устной форме, необходимо
потребовать письменный мотивированный отказ в заключении договора.
2. Направлением заявления о заключении договора ОСАГО с приложением всех
необходимых документов, предусмотренных Правилами ОСАГО, в страховую
организацию почтовой связью на официальный адрес страховщика или филиала
страховщика с уведомлением о вручении почтового отправления. Указанное
уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком
направленного гражданином заявления.
По результатам рассмотрения данного
заявления в соответствии с п. 1 ст.445 ГК РФ страховая организация, которой
направлена оферта, должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо
об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол
разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения
оферты.
Документы
подтверждающие факт отказа страховой организации в заключении договора
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств будут являться доказательствами незаконных действий страховых
организаций.
 |
Section Blog 
RSS канал комментариев