С 1 января 2015 года в России предполагается ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости.

Новые правила разрабатываются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утверждённой распоряжением правительства Российской Федерации от 25.12.2012 г. № 2524-р при участии профильных министерств и Пенсионного фонда РФ.

Действующая модель расчёта трудовых пенсий по старости введена в          2002 году. В её основу положены страховые принципы, в связи с чем в настоящее время размер пенсии зависит, в первую очередь, от объёма страховых взносов, которые уплачиваются за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии. В результате получается, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный страховой (трудовой) стаж, осуществляются примерно в том же объёме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем.

В предлагаемой модели расчёта трудовой пенсии по старости, как и сегодня, будет две части:

1. Страховая пенсия, в состав которой входит, в том числе, фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера, устанавливаемого в твёрдой сумме всем пенсионерам, имеющим право на пенсию по старости, его размер в 2013 году равен 3 610 руб. 31 коп.);

2. Накопительная пенсия, исчисление которой не изменится и будет идентично сегодняшнему расчёту накопительной части трудовой пенсии по старости.

Страховая пенсия будет определяться как сумма пенсионных коэффициентов, умноженная на стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. Указанная стоимость пенсионного коэффициента будет ежегодно определяться Правительством Российской Федерации.

Расчёт величины пенсионного коэффициента зависит от периода, за который он определяется.

Величина годового пенсионного коэффициента за периоды работы после          1 января 2015 года определяется как отношение общей суммы заработной платы гражданина за год к максимальной заработной плате за этот же год, установленной законом для уплаты работодателем страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования (например, в 2013 году предельная величина заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, равна 568 000 руб.).

 Максимальное значение годового пенсионного коэффициента для лиц старше 1967 года рождения учитывается в размере не свыше 10.

В новых правилах предусмотрено поэтапное повышение предельного размера заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы с 1,6 до 2,3 размера средней заработной платы по РФ – в течение 7 лет с шагом 0,1 в год. При этом тариф страховых взносов работодателя в ПФР на страховую и накопительную части пенсии по-прежнему составит 22 % (+10 % с сумм, превышающих порог, с которого уплачиваются страховые взносы). Также предлагается увеличить вход в пенсионную систему. Сегодня для получения  трудовой пенсии достаточно отработать всего 5 лет. в будущем этот стаж увеличится втрое –  поэтапно до 15 лет к 2025 году.

 Сейчас при назначении пенсии принимается во внимание  время ухода только за двумя детьми до 1,5 года, т.е. 3 года в общем. В новом законопроекте предлагается увеличить время ухода за детьми , включаемое в стаж, до 4,5 года.

 Новые пенсионные правила не предусматривают повышение общеустановленного пенсионного возраста. У женщин сохранится право выхода на пенсию в 55 лет, у мужчин - в 60 лет. Но чем позднее гражданин будет выходить на пенсию, и чем продолжительнее у него будет трудовой стаж, тем выше у него будет размер трудовой пенсии. 

 За каждый полный год страхового стажа на дату назначения страховой пенсии предусмотрено начисление дополнительных пенсионных «бонусов»

- для мужчин, имеющих страховой стаж продолжительностью от 35 до 39 лет, начисляется по 1 пенсионному коэффициенту, за стаж в 40 лет одномоментно 5 пенсионных коэффициентов, затем за каждый год стажа до 45 лет включительно ещё по 1 пенсионному коэффициенту;

- для женщин, имеющих страховой стаж продолжительностью от 30 до 34 лет, начисляется по 1 пенсионному коэффициенту, за стаж в 35 лет одномоментно 5 пенсионных коэффициентов, затем за каждый год стажа до 40 лет включительно ещё по 1 пенсионному коэффициенту.

Кроме этого, в случае более позднего обращения за назначением трудовой пенсии по старости предусмотрено повышение размера страховой пенсии на премиальную величину, определяемую в зависимости от числа полных лет неполучения пенсии. Соответственно гражданин сам будет решать, когда ему выгодней выходить на пенсию.

На стадии обсуждения также находится ситуация с сохранением  ежегодного перерасчета пенсий  с учетом уплаченных страховых взносов за предыдущий год работающим пенсионерам, которое проводится ежегодно в августе. Многие депутаты в Гос. думе считают, что отмена перерасчета нарушает права пенсионеров. Работающие пенсионеры либо должны быть освобождены от взносов , что создаст для работодателя дополнительные стимулы сохранить рабочие места, либо пенсии должны увеличиваться в соответствии со страховыми принципами.

Еще одно важное предложение касается врачей и учителей , получающих пенсии по выслуге лет. Правительство предлагает постепенно сдвигать срок назначения этой пенсии , но не все депутаты поддерживают эту идею.

 SHAPE  \* MERGEFORMAT