Как повысить качество, оперативность и адаптацию
российской статистики к стремительным изменениям в современной экономике? Как с
внедрением цифровизации сохранить сопоставляемость «новых» и «старых»
статистических данных? Об этом шла речь на коллегии Росстата с участием представителей
федеральных органов власти.
Один из примеров успешного внедрения новаций – флагманский
проект Росстата – первая цифровая перепись населения.
«Новые подходы к работе, та высокая планка по
цифровизации, которую поставил перед всем Правительством Михаил Владимирович
Мишустин, требует и от Росстата иного качества работы с данными. И в первую
очередь принципиальной является ускорение выдачи данных. Ведомство – не научное
учреждение, а прежде всего измеритель, на основе результатов которого
принимаются решения в экономике – как Правительством, так и субъектами
хозяйственной деятельности», – отметил министр
экономического развития РФ Максим Решетников.
По словам руководителя Росстата, за последние два
года была серьезно затронута методология получения данных по 70 направлениям.
Новый импульс получили статистика труда и туризма. Существенно расширен круг
обследуемых видов сервисов в статистике услуг. Появились абсолютно новые
направления – статистика цифровых технологий, статистика групп предприятий.
«Для решения всех наших задач необходима «безоговорочная»
цифровизация. Сегодня в Росстате создана одна из самых мощных в стране
информационных систем, половина форм статнаблюдений переведены в электронный
вид, в следующем году завершим эту работу. Только так мы можем стать
действительно надежным цифровым помощником для всех потребителей информации», –
подчеркнул руководитель Росстата Павел
Малков.
Одним из прорывов в повышении качества и скорости
предоставления данных стал запуск «нулевой фазы», специально разработанной для
переписи населения России, BI-платформы – цифровой системы отображения
регулярных статданных.
Новация состоит в наглядности и доступности
сопоставления данных предстоящей переписи не только с показателями предыдущих,
но и с новыми результатами самых разных регулярных статистических исследований.
Это создаст мультипликативный эффект использования данных переписи,
запланированной на осень 2021 года, – вариации разрезов сравнения информации
станут практически безграничными, а прогнозы на их основе – как никогда
точными.
Внесенные сегодня в BI-платформу данные содержат
актуальные демографические показатели, статистику предприятий, потребительских
цен, торговли, и информация будет постоянно обновляться. Сама платформа – это
первый шаг к созданию витрины данных и к доступной статистике: работать с ней
сможет даже непродвинутый пользователь. «Перепись
населения в 2021 году пройдет в новом цифровом формате. Изменения коснутся не
только сбора данных, когда у переписчиков появятся планшеты. Принципиально иным
станет предоставление данных обществу», –
подчеркнул Павел Малков.
Если
общедоступный профиль BI-платформы
только начал свою работу, то внутренний профиль, предназначенный исключительно
для сотрудников ведомства, работает уже с 2020 года. В нем содержатся данные по
подбору помещений для переписи, обучению и комплектованию персонала, адресам
маршрутов – все, что создаст
беспрецедентно безопасные условия для работы переписчиков.
По
словам Павла Малкова, итогом цифровизации переписи станет заметное изменение
качества данных и их доступность. Это будут не только выводы по результатам
подсчета и аналитики, но и обезличенные микроданные по разным сегментам,
регионам, муниципалитетам. Цифры будут полезны экспертам и всем
заинтересованным людям.
«Раньше
все данные Росстат публиковал в виде таблиц в Word, PDF, Excel. Сейчас мы стараемся предоставить другие форматы данных– инфографики, презентации – в визуальном и машиночитаемом виде.
Объединяет все это аналитическая витрина. Она уже доступна на сайте Росстата.
Все текущие данные, в том числе по демографии страны, будут собираться и
отображаться именно в ней. На платформе строятся аналитические графики и карты,
любую информацию можно скачать. Здесь можно будет увидеть и данные предстоящей
Всероссийской переписи населения», –
отметил заместитель руководителя
Росстата Павел Смелов.
В
Росстате пояснили, что данные предстоящей цифровой переписи также дополнят и
усилят региональную и муниципальную статистику, в частности цифровые паспорта
муниципалитетов, которые в 2021 году планируется создать по всей России. «Все,
что будет посчитано в рамках переписи, будет положено в эти паспорта:
статистика по уровню образования проживающих, численности, семейной структуре и
многим другим демографическим показателям», – пояснил Смелов.
Он
также добавил, что перепись раунда 2030 года по планам будет полностью
цифровой, очевидно, на основе смешанных источников: электронных
административных данных и дополнительной информации, в сборе и анализе которой
будет задействован искусственный интеллект. Сегодня он уже применяется в
Росстате при расчете индекса цен. В ходе предстоящей переписи будут также
апробированы подходы анализа больших данных с применением искусственного
интеллекта, в частности данных операторов сотовой связи.
Справка:
BI-платформа (от business
intelligence –
бизнес-аналитика, англ.) – это комплекс компьютерных программ для фильтрации, анализа и
визуализации больших объемов информации. Такие системы позволяют вести
финансовую аналитику, делать расчеты и развивать бизнес крупным компаниям.
Теперь BI-платформа будет использоваться и в переписи населения. Ее внедрение
продиктовано масштабностью предстоящего исследования. Применение технологии
стало закономерным продолжением взятого Росстатом курса на всестороннюю
цифровизацию статистики.
Новая отечественная BI-платформа
специально разработана для переписи. Она позволит отслеживать и контролировать
все этапы проведения исследования: от подготовки до подведения итогов. Вся
информация из регионов будет отображаться на мониторах компьютеров специалистов
Росстата в режиме реального времени.
Для сбора данных о населении в
России впервые создано мобильное рабочее место переписчика с электронными
устройствами. Отечественные предприятия произведут 360 тысяч планшетов, на них
установят программное обеспечение российского производства –
операционную систему «Аврора». Задача устройств – сбор, временное хранение и передача
информации о населении регионов России в центр обработки данных переписи.
Полный анализ результатов будет осуществляться с помощью BI-платформы,
разработанной специально для этой цели.
 |