Права
детей в России защищает Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года. Он устанавливает
основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных
Конституцией Российской Федерации.
Государство
признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов
приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития
у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них
высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Тема
семьи и детства, правильного воспитания и привития детям
морально-этических норм сейчас актуальна, как никогда. Родители,
воспитатели и учителя, правозащитные и благотворительные организации –
все стараются сделать период становления новых граждан нашей страны
максимально комфортным, грамотным и полноценным.
Статистики
не участвуют напрямую в образовании и развитии молодого поколения и
вряд ли смогут назвать всех маленьких нижегородцев поименно, зато они
могут рассказать, сколько их, какие они и в каких семьях живут.
На
начало 2019 года в Нижегородской области проживало 632,3 тысячи детей и
подростков в возрасте от 0 до 18 лет, в том числе 258,8 тысяч
дошкольников (0-6 лет) и 373,5 тысячи детей школьного возраста (от 7 до
18 лет), из которых 85,1 тысяча – подростки (15-17 лет).
В
2018 году в регионе родился 32021 младенец, в том числе в городской
местности – 26723 и в сельской местности – 5298. Из общего числа
родившихся на городскую и сельскую местность приходится, соответственно,
83 и 17 процентов. Среди новорожденных по традиции больше мальчиков –
16700 (52 %), чем девочек – 15321 (48 %).
Высокий
уровень урбанизации во многом объясняется наличием в городской
местности более развитой социальной инфраструктуры, заметно лучшим
качеством и доступностью системы здравоохранения, широкими возможностями
для создания комфортных условий жизнедеятельности.
Кроме
экономических факторов и мер демографической политики значительное
влияние на рождаемость оказывает и настрой молодых людей на создание
семьи и рождение детей.
В настоящее
время острым вопросом в семейной сфере является устойчивость браков, и,
как следствие, проживание несовершеннолетних детей в неполных семьях. В
2018 году в Нижегородской области было зарегистрировано 19615 браков,
что на 3245 меньше, чем годом ранее. Но и количество разводов
сократилось: с 13593 в 2017 году до 12698 в 2018 году.
С
точки зрения перспектив улучшения демографической ситуации необходимо
обратить взгляд к одному из ключевых показателей демографического
благополучия – суммарному коэффициенту рождаемости, или среднему числу
рождений одной женщины на протяжении всей ее жизни.
По
итогам 2018 года этот показатель по Нижегородской области составил 1.5,
что означает преобладание семей, в которых 1-2 ребенка.
Вместе
с тем, за время существования программы материнского капитала, в
области существенно выросла доля детей, рожденных вторыми и третьими.
В
2018 году почти 18 тысяч новорожденных стали в своих семьях вторыми и
третьими детьми. Для сравнения по итогам 2007 года – первого года
действия программы материнского капитала – таких детей было около 13
тысяч.
Кроме того, развитие медицины
позволяет сегодня раздвинуть рамки репродуктивного возраста женщин.
Так, число рождений у матерей в возрасте 40 лет и старше выросло более
чем в 2,5 раза. В 2018 году у матерей в этом возрасте родилось 958
младенцев, в то время как в 2007 году – 390.
Следует
отметить, что один из факторов улучшения положения ребенка – социальная
политика, направленная на поддержку семьи, материнства и детства.
Развитие системы дошкольного образования – одна из первоочередных задач,
требующих решения. А ключевыми задачами в развитии общего образования
являются повышение его доступности, качества и эффективности.
В
Нижегородской области в 2018 году образовательную деятельность по
программам дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми
осуществляли организации, в которых общая численность воспитанников
составила 177 784 человека.
Важную
роль в воспитании подрастающего поколения играет также дополнительное
образование. В Нижегородской области в течение 2018 года 1640
организаций занимались дополнительным образованием различных
направлений. В них занимались: техническим направлением – 40272
учащихся, естественнонаучным – 50912, социально-педагогическим – 140566,
туристско-краеведческим – 19750, в области искусств – 184715 и в
области физической культуры и спорта – 175521.
Кроме
того, особую значимость имеет работа по сохранению и укреплению
здоровья юных нижегородцев. За 2018 год на территории Нижегородской
области в оздоровительных лагерях для детей школьного возраста отдохнули
107 996 человек.
Актуализированные
данные о семейном и брачном составе населения, о численности детей в
семье станут известны после Всероссийской переписи населения.
Трудно
переоценить значимость этого обследования, ведь на сегодняшний день
перепись – единственный источник информации о национальном составе
населения, составе семей, условиях жизни людей и т.п.
Для
улучшения демографической ситуации крайне важны меры государственной
поддержки и регулирования рождаемости, адресная помощь семьям с детьми,
улучшение качества и доступности системы здравоохранения, широкие
возможности для создания комфортных условий жизнедеятельности.
Именно
на основании данных переписи планируется развитие производства и сферы
услуг, разрабатываются социальные программы и национальные проекты,
планируются бюджеты всех уровней.
Так,
например, итоги Всероссийской переписи населения 2002 года легли в
основу приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование»,
«Жилье», стали отправной точкой для разработки программ, нацеленных на
улучшение демографической ситуации, в том числе программы материнского
капитала.
 |