Привычную бумажную перепись
населения во всем мире теснит электронный формат. Меньше чем через год Россия
одна из первых проведет цифровую перепись населения в рамках всемирного
переписного раунда 2020 года. Рассказываем о сути этого подхода и результатах
недавнего эксперимента отечественных статистиков с проведением электронной
переписи населения.
Первая Всероссийская цифровая
перепись населения пройдет в октябре 2020 года. Все жители страны смогут
самостоятельно заполнить электронные переписные листы на портале «Госуслуги», а
переписчики возьмут на вооружение электронные планшеты с аналогичными
переписными бланками. Бумажные переписные листы будут использоваться только в
случае неожиданной поломки планшетного компьютера.
Во время всемирного переписного
раунда 2010 года большинство стран мира провели переписи традиционным способом
– к жителям городов и сел приходили переписчики с бумажными переписными листами.
Но ряд государств пошли дальше и предложили своим гражданам альтернативу –
электронную перепись. Так, в Болгарии в 2011 году на специальном сайте в
интернете переписались около 3,1 млн человек, или 42% жителей страны. Тогда же,
в 2011 году онлайн-перепись прошла в Литве, где электронные анкеты заполнили
немногим более 1 млн человек или около 34% населения республики. Жители Эстонии
в 2012 году продемонстрировали рекордный уровень использования сети Интернет во
время переписей – 67% всех жителей страны переписались онлайн. Также в
переписной раунд 2010 года интернет-переписи прошли 55% жителей Канады, 50% –
Португалии, 37% – Испании и 33% – Италии.
Зарубежный опыт показал, что
благодаря применению интернет-технологий процесс переписи становится более
удобным и комфортным для респондентов – можно не тратить время на общение с
переписчиком и заполнить электронный переписной лист самостоятельно в любое
удобное время. Новый подход позволяет получать данные высокого качества, а на
их обработку уходит меньше времени. Кроме того, снимается ряд проблем,
неизбежно возникающих при традиционных переписях: доступность опрашиваемых и
обеспечение безопасности переписчиков. Однако у интернет-переписей есть и
слабая сторона – очень трудно спрогнозировать уровень онлайн-активности
пользователей. Она может быть и выше, и ниже ожидаемого уровня.
Число стран, применяющих цифровые
технологии при проведении переписей, непрерывно растет. Наш ближайший сосед –
Беларусь – первой в СНГ провела электронную перепись населения. В течение 4-18
октября нынешнего года самостоятельно заполнили электронные переписные листы
более 2 млн жителей республики. В финале переписи – с 21 по 30 октября –
переписчики Белстата с электронными планшетами провели опрос тех, кто не принял
участие в интернет-переписи.
Россия впервые протестировала
новый формат во время прошедшей в 2018 году Пробной переписи населения. В
пилотных районах Пробной переписи электронную перепись на портале «Госуслуги»
прошло 2,8% населения – больше, чем в ходе переписи населения 2010 года в
Швейцарии (1%). Несмотря на то, что Нижегородская область не попала в число
этих регионов, нам также была предоставлена возможность участвовать в пробной
переписи через портал«Госуслуги».
В некоторых регионах, например, на
Камчатке и Сахалине перепись онлайн прошли более 40% населения. В целом, в ходе
первой экспериментальной российской интернет-переписи переписалось более 1,2
миллиона человек, в Нижегородской области в Интернет-переписи поучаствовали
более 21 тысячи человек.
В ходе проведенного летом 2019
года опроса 52% респондентов назвали заполнение электронного переписного листа
на портале «Госуслуги»предпочтительным способом прохождения Всероссийской
переписи населения 2020 года.
 |