Навигация

Пользователи : 42
Статьи : 6050
Ссылки : 10
Просмотры материалов : 6371836

День Победы в Великой Отечественной войне

Год памяти и славы 2020.

HotLog

HotLog

HotLog

HotLog

HotLog
Портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области
Оценка деятельности руководителей.
Проект Городская среда

HotLog

Официальный интернет-портал государственных услуг.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области
Личный кабинет Управления ФССП
Официальный интернет-портал правовой информации

ГБУЗНО «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
Работа в России
Осторожно мошенники

HotLog
Сводный доклад об осуществлении государственного контроля за 2016 год. PDF Печать E-mail
Автор: Гаврин О.C.   
28.02.2017 13:57

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Шатковском муниципальном районе за 2016 год.

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности

 

На территории Шатковского муниципального  района Нижегородской области (далее – район) администрация Шатковского муниципального района  (далее – администрация) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имеет полномочия на осуществление следующих видов муниципального контроля,  относящихся к вопросам местного значения органов местного самоуправления муниципального района:

 - муниципальный земельный контроль за использование земель поселений;

 - муниципальный лесной контроль;

 - муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- муниципальный жилищный контроль;

-муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

- контроль за предоставление обязательного экземпляра.

    По виду муниципального контроля, на который распространяется действие Федерального закона от  26 декабря 2008 года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а именно контроль соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции муниципальные  правовые акты не принимались и  проверки не проводились, т.к. данный вид контроля возложен на орган, выдающий лицензию на продажу алкогольной продукции.

      Муниципальный земельный контроль на территории района регламентируется: постановлением главы местного самоуправления Шатковского муниципального района Нижегородской области от 27.10.2009г. № 400 «О регламенте проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области», решением земского собрания Шатковского муниципального района Нижегородской области от 10.03.2010г. № 13 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области» и административными регламентами, утвержденными постановлениями  городских, сельских администраций Шатковского муниципального района

  Муниципальный лесной контроль на территории района осуществляется на основании ст. 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, нормативно-правовыми актами городских и сельских поселений Шатковского муниципального района.

Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на территории района не осуществляется, в связи с тем, что в границах района отсутствуют особо охраняемые территории местного значения.

Муниципальный контроль  за использованием и охраной недр. Данный вид контроля на территории Шатковского муниципального района не ведется, так как добыча полезных ископаемых не производится, строительство подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, не ведется

Муниципальный жилищный контроль на территории района осуществляется городскими и сельскими поселениями на основании Жилищного кодекса Российской  Федерации и в соответствии со ст.14 131-ФЗ.

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения  на территории района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Нормативно-правовые акты городских и сельских поселений Шатковского муниципального района по данному контролю не принимались.

Муниципальный контроль за предоставлением обязательного экземпляра осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», Федеральным законом от 26.03.2008 №28-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов». Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за предоставлением обязательного экземпляра администрацией Шатковского муниципального района не принимался.

Муниципальные правовые акты, принятые органом местного самоуправления района размещены в  сети Интернет на официальном сайте администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области www.shatki.info. В принятых муниципальных  правовых актах признаки коррупциогенности отсутствуют.

 

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

Муниципальный земельный контроль на территории района не осуществлялся.  Задачей муниципального земельного контроля является проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части соблюдение ими условий земельного законодательства. Муниципальный земельный контроль осуществляют в городских и сельских поселениях Шатковского муниципального района документоведы по работе с землей

Осуществление муниципального земельного контроля, его планирование производится при взаимодействии с органом государственного земельного надзора - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Работа по аккредитации юридических лиц в качестве экспертов не проводилась.

Муниципальный земельный контроль в 2016 году не осуществлялся.

  Муниципальный лесной контроль не осуществлялся.

Взаимодействие с другими органами контроля не осуществлялось.

Работа по аккредитации юридических лиц в качестве экспертов не проводилась.

 Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых не осуществлялся.

Взаимодействие с другими органами контроля не осуществлялось.

Работа по аккредитации юридических лиц в качестве экспертов не проводилась.

Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий не осуществлялся.

Взаимодействие с другими органами контроля не осуществлялось.

Работа по аккредитации юридических лиц в качестве экспертов не проводилась.

Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения не осуществлялся.

Взаимодействие с другими органами контроля не осуществлялось.

Работа по аккредитации юридических лиц в качестве экспертов не проводилась.

    Муниципальный жилищный контроль на территории района не осуществлялся. Задачей муниципального жилищного контроля является проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  и граждан при соблюдении обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами Шатковского муниципального района Нижегородской области.

В целях эффективности проведения муниципального жилищного контроля орган муниципального жилищного контроля взаимодействует с государственной жилищной инспекцией Нижегородской области.

Работа по аккредитации юридических лиц в качестве экспертов не проводилась.

 Муниципальный жилищный контроль не осуществлялся в 2016 году.

      Муниципальный контроль за предоставлением обязательного экземпляра на территории района не осуществлялся.

       Взаимодействие с другими органами контроля не осуществлялось.

Работа по аккредитации юридических лиц в качестве экспертов не проводилась.

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

  Финансирование мероприятий по всем видам муниципального контроля в  2016 году  не осуществлялось.

    Общее количество работников городских и сельских поселений Шатковского муниципального района, на которых возложены  функции по муниципальному контролю – 11 человек.

     Муниципальный земельный контроль осуществляютв городских и сельских поселениях Шатковского муниципального района документоведы по работе с землей.

     Мероприятия по повышению квалификации специалистов, выполняющих функции по муниципальному контролю в  2016 году не проводились.     Эксперты и представители экспертных организаций при осуществлении муниципального контроля  не привлекались.

    Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых не осуществлялся.

   Муниципальный жилищный контроль осуществляется специалистами городских и сельских поселений муниципального района. В 2016 году не осуществлялся.

   Муниципальный контроль за предоставлением обязательного экземпляра не осуществлялся.

Эксперты и представители экспертных организаций при осуществлении муниципального контроля  не привлекались.

Средняя нагрузка на 1 работника, выполняющего функции по муниципальному контролю

 (фактически проведенных проверок на 1 работника)

Вид контроля

1 полугодие 2015г.

2015 г.

1 полугодие 2016г.

2016 г.

Всего,

в том числе

0,3

0,3

0

0

Муниципальный земельный контроль

3

3

0

0

Муниципальный жилищный контроль

0

1

0

0

   

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

      В течение 2015 года  проведено 3 плановые  и 1 внеплановая проверка по муниципальному контролю.

1. В рамках муниципального земельного контроля проведено 3 плановых выездных проверки. Нарушений земельного законодательства в ходе проверки не выявлено.

       2. В рамках  муниципального жилищного контроля, проведена одна внеплановая проверка в отношении юридического лица. В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ст. 7.22 КоАп РФ. Кроме того, выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком их устранения.

В 2016 году проверки по муниципальному контролю не осуществлялись.

Число проверок, проведенных ОМСУ  (единиц)

Вид контроля

1 полугодие 2015года

2015 год

1 полугодие 2016года

2016 год

Земельный контроль

3

3

0

0

Жилищный контроль

0

1

0

0

итого

3

4

0

0

 

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

        В связи с отсутствием нарушений   в результате проверок по муниципальному земельному контролю действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений  обязательных требований не применялись.

       По результатам внеплановой проверки по муниципальному жилищному контролю, по итогам которой выявлены нарушения, совместно с Арзамасским отделом государственной жилищной инспекции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ст. 7.22 КоАп РФ. Кроме того, выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком их устранения.

Вид контроля

1 полугодие 2015г.

2015 г.

1 полугодие 2016г.

2016 г.

Всего,

в том числе

0

1

0

0

Муниципальный земельный контроль

0

0

0

0

Муниципальный жилищный контроль

0

1

0

0

        

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

 В 2015 году консультантом сектора земельных и имущественных отношений была проведена 1 проверка юридических лиц по  соблюдению земельного законодательства. Документоведами по работе с землей проведено 2 проверки 

В 1 полугодии 2015 года проводились проверки по муниципальному земельному контролю, во втором полугодии 2015 года - по муниципальному жилищному контролю.

В 2016 году проверки по осуществлению муниципального контроля не проводились.

1.Показатели эффективности муниципального контроля:

Показатели эффективности муниципального контроля

1 полугодие 2015года

2015 год

1 полугодие 2016года

2016 год

 1.Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок). При доле, не равной 100%,  указать причины.

100%

100%

-

-

2.Доля заявлений органов муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений). По возможности указать причины несогласования.

-

-

-

-

3.Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок). По возможности указать причины.

0

0

-

-

4. Доля проверок, проведенных органами муниципального контроля с нарушениями требований законодательства РФ о порядке их проведения, по результатам, выявления которых к должностным лицам органов муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок);

0

0

-

-

5. Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами муниципального контроля были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит муниципальному контролю);

1,1

1,52

0

0

6.Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя;

1

1

-

-

7. Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок);

0

25

-

-

8.Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок);

-

100

-

-

9.Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок);

-

0

-

-

10.Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок);

-

0

-

-

11.Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок);

0

25

-

-

12.Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения);

-

100

-

-

13.Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях);

-

100

-

-

14.Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющиенепосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц);

0

0

-

-

15.Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиесяпричиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов  РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц);

0

0

-

-

16.Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба);

0

0

0

0

17.Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений).

-

0

-

-

18.Отношение суммы взысканных административных штрафов в общей сумме наложенных административных штрафов в%.

-

100

-

-

19.Средний размер наложенных административных штрафов в тыс.руб..

-

4

-

-

20.Доля проверок по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел в % от общего количества проверок в результате которых выявлены нарушения обязательных требований

-

-

-

-

 

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

 

  Правовым основанием муниципального контроля являются нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровня. 

    Уполномоченными органами  в сфере муниципального контроля являются структурные подразделения администрации района, в составе которых предусмотрены штатные единицы, для выполнения функций по контролю.

Проведение  всех видов муниципального контроля осуществлялось  в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  

В 2016 году не были запланированы проверки по осуществлению муниципального контроля, внеплановых проверок не было.

    Для достижения эффективных результатов муниципального контроля считаем необходимым проведение обучения и повышения квалификации работников, осуществляющих функции по муниципальному контролю, а также проведение практических семинаров с соответствующими службами с целью налаживания взаимодействия и передачи опыта.

    

Приложения

Нет     

 

 

Глава администрации Шатковского

муниципального района                                                                               М.Н.Межевов

 

 
Top.Mail.Ru