Доступная среда для маломобильных граждан |
![]() |
Автор: заместитель прокурора района М.В.Арцыбашев |
10.07.2014 10:36 |
Надзор за исполнением законодательства о социальной защите инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения является одним из основных направлений работы прокуратуры. В нашем государстве установлены общероссийские и региональные стандарты по обеспечению прав маломобильных граждан.
Так, например, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ч.1 ст.15) обязывает организации независимо от организационно-правовых форм создавать условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Кроме того, в нашей области принят и действует Закон Нижегородской области от 05.03.2009 N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области", который устанавливает перечень объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием (ч.1 ст.5). К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан, относятся: 1) жилые здания (кроме индивидуальных жилых домов); 2) санитарно-гигиенические помещения; 3) административные здания и сооружения; 4) объекты культуры (театры, библиотеки, музеи); 5) места отправления религиозных обрядов; 6) объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; 7) объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; 8) финансово-банковские учреждения; 9) гостиницы, отели и иные места временного проживания; 10) физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения; 11) места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения; 12) объекты и сооружения автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта, предназначенные для обслуживания пассажиров (автовокзалы и автостанции, железнодорожные вокзалы, аэропорты и т.д.); 13) станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта общего пользования, стоянки для спецавтотранспорта инвалидов; 14) здания и сооружения, предназначенные для пользования средствами связи и информации (почтовые отделения связи, переговорные пункты, интернет-киоски и другие); 15) места трудовой деятельности маломобильных граждан, в том числе на производственных объектах; 16) тротуары и пешеходные дорожки, наземные и подземные переходы через магистральные улицы и дороги. Существуют подробные Санитарные нормы и правила СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Могу перечислить некоторые требования. В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261. При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9м, у лестниц - на высоте 0,9 м, а в дошкольных учреждениях также и на высоте 0,5 м. Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м. В качестве примеров когда при содействии прокуратуры были оборудованы те или иные объекты для нужд маломобильных граждан можно привести следующие. 03.02.2011 прокуратурой Шатковского района предъявлен иск в суд об оборудовании входа в здание Шатковского дополнительного офиса Арзамасского филиала Сбербанка России для маломобильных групп населения. Согласно решения суда иск был удовлетворен, и к настоящему времени вход в банк оборудован пандусом и поручнями. 25.06.2012 прокуратурой предъявлен в суд иск к МКУ «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Шатковского муниципального района Нижегородской области» об оборудовании входа в здание администрации Шатковского муниципального района. Согласно решения суда иск был удовлетворен, и к настоящему времени вход в администрацию района оборудован пандусом и поручнями. 28.06.2013 прокуратурой предъявлен в суд иск к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Шатковского района» об оборудовании здания комплексного центра для нужд маломобильных граждан. Согласно решения суда иск был удовлетворен, и в настоящее время ведутся работы по оборудованию здания. 25.03.2014 прокуратурой предъявлены 2 иска к МОУ ДОД «Детский юношеский центр» и к МОУ Шатковская средняя общеобразовательная школа №1 об оборудовании зданий образовательных учреждений для нужд маломобильных граждан. Согласно решений суда иски были удовлетворены, ответчикам установлены сроки выполнения решений суда. |