Действующим законодательством Российской Федерации регламентирован специальный порядок включения земельных участков из состава земель лесного фонда в границы населенных пунктов.

До утверждения генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов включение земельных участков в границы населенных пунктов осуществляется исполнительными органами власти Нижегородской области, согласно ст. 4.1 Федерального Закона от 29.12.2004 №191-ФЗ.

При наличии документов территориального планирования изменение границ населенных пунктов может осуществляться органами государственной власти области в порядке, установленном ст.4.1 указанного Закона, либо органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 №178.

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрена обязательная процедура согласования документов территориального планирования с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в случае, если предполагается включение земельных участков из состава земель лесного фонда в границы населенных пунктов, установление или изменение видов разрешенного использования таких земельных участков. В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 16.06.2004 №283, от 26.01.2005 №40, от 23.09.2010 №736 уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в данном случае согласование документов территориального планирования являются Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ), а также Министерство регионального развития РФ.

Органам местного самоуправления необходимо учитывать данные требования законодательства для недопущения неправомерного использования участков лесного фонда, в том числе осуществления рубок лесных насаждений.